Лицензия МЧС – специальное разрешение, выданное госорганом на выполнение определенного рода работ (услуг). Для ее получения требуется собрать пакет документов, подтверждающих наличие необходимого помещения, оборудования и специалистов. Куда обратиться, что именно предоставить и надо ли платить госпошлину – расскажем далее.
Для чего нужна лицензия МЧС
Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ (МЧС) выдает лицензии на следующие виды деятельности:
1) Тушение пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
2) Монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Правовое основание лицензирования МЧС – ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании…» (далее ФЗ № 99), Постановлению Правительства РФ от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования…».
Обратиться за получением разрешения могут организации или индивидуальные предприниматели (ИП). Прочим категориям (например, самозанятым) лицензии МЧС не предоставляются.
Все о лицензии МЧС — кратко
Желающий получить лицензию бизнесмен должен обратиться лично или через госуслуги в МЧС с заявлением и предоставляет определенный пакет документов (каких именно, расскажем далее).
Срок действия лицензии МЧС
В настоящее время срок действия лицензии МЧС не ограничен. Она выдается бессрочно. Действует, начиная со дня, следующего за днем ее предоставления.
В какое управление МЧС обращаться за лицензией
Обращаться следует в территориальный орган МЧС, расположенный в субъекте России по адресу места нахождения заявителя. Т.е. если организация находится во Владимирской области, то взаимодействовать необходимо с ГУ МЧС России по Владимирской области.
Следует иметь ввиду: место деятельности компании и территория действия лицензии – разные вещи.
Место деятельности – объект (здание), принадлежащий соискателю на законном основании, где он размещает рабочие места, оборудование и т.п. Этот адрес указывается в реестре лицензий и в случае его изменения требуется переоформление лицензии МЧС.
Территория действия лицензии – фактические места выполнения работ (оказания услуг). Территория действия — вся Россия (п. 2 ст. 9 ФЗ № 99).
Например, даже если место деятельности фирмы, указанное в реестре – г. Москва, то ее специалисты вполне могут выехать для монтажа пожарной сигнализации в г. Тула.
Что нужно, чтобы получить лицензию МЧС
Подразумевается, что за лицензией обращаются специализированные организации, ИП, у которых на момент подачи заявления на лицензию уже есть
- Оборудование (различается в зависимости от вида работ, например, для огнезащиты понадобятся техсредства для распыления огнезащитных составов, для определения толщины покрытия, термогигрометр и т.п.);
- Работники с образованием по пожарной безопасности;
- Помещение, где можно разместить технику и работников.
На какие виды работ выдается лицензия МЧС-перечень
Каждый вид деятельности регулируется специальным Положением:
1) О лицензировании деятельности по тушению пожаров…, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1131 «Об утверждении…» (далее – Положение № 1131).
2) О лицензировании деятельности по монтажу…, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128 «Об утверждении…» (далее – Положение № 1128).
Положение № 1131 (о тушении пожаров) не разделяет пожаротушение на виды работ (услуг). Положение № 1128 (о средствах пожарной безопасности) выделяет работы и услуги, составляющие эту деятельность в отдельное Приложение.
Виды работ по лицензии МЧС на средства пожарной безопасности на 2022 год
1) Установка, техобслуживание и ремонт:
- систем пожаротушения;
- систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации;
- противопожарного водоснабжения;
- автоматических систем противодымной вентиляции;
- систем оповещения и эвакуации при пожаре;
- автоматических систем передачи извещений о пожаре;
- противопожарных занавесов и завес;
- заполнений проемов в противопожарных преградах;
- первичных средств пожаротушения.
2) Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.
Как подают документы на оформление лицензии МЧС
Все очень просто — заявление и прилагаемые к нему документы подаются либо на бумаге в упралвение ГУ МЧС по региону, либо в электронной форме через портал Госуслуги (Gosuslugi.ru) в сети Интернет.
Для подписи заявления понадобится оформление усиленной квалифицированной электронной подписи на руководителя постоянно действующего исполнительного органа организации (обычно это генеральный директор) или ИП.
Положения № 1131 и № 1128 предусматривают еще один вариант подписания – иным лицом с помощью усиленной неквалифицированной электронной подписи. Но на практике соискатели им не пользуются.
Госпошлина за лицензию МЧС
Госпошлина за пожарную лицензию МЧС временно отменена на период с 12.03.2022 по 31.12.2022 (см. п. 9 Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной…»).
После 31.12.2022 лицензия МЧС вновь выдается только выдается при условии уплаты госпошлины – 7 500 руб. (подп. 92 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ).
Какой надо собрать перечень документов для получения лицензии МЧС
Понадобятся копии документов, подтверждающие наличие:
- у сотрудников необходимого образования и соответствующей квалификации;
- у сотрудников определенного стажа работы;
- объекта (здания, сооружения, помещения) отвечающего установленным требованиям;
- оборудования, инструментов, техсредств, необходимых для выполнения обязательств;
Дополнительно надо представить для работ по Положению № 2 (о средствах пожарной безопасности) копии документации, подтверждающей:
- поверку средств измерений;
- прохождение работниками обучения.
А лицензия МЧС России по Положению № 1 (о тушении пожаров) требует дополнительного предоставления следующих бумаг:
- подтверждающие отсутствие у сотрудников медицинских противопоказаний для исполнения должностных обязанностей;
- описи передаваемой документации.
Как долго рассматривает заявление МЧС и что проверяет
Общий срок проверки поданного заявления на получение лицензии МЧС и принятия решения по нему — не более 15 рабочих дней. Данный период может быть увеличен на 10 рабочих дней, если соискателем обозначено 5 и более мест осуществления деятельности.
Проверка – не только документарная. МЧС на месте контролирует наличие оборудования и сотрудников, заявленных по документам. Происходит это в форме выездной оценки, которая осуществляется обычно посредством аудио- и (или) видеосвязи.
Какие требования надо выполнить чтобы получить лицензию МЧС
Рассмотрим условия работы со средствами пожарной безопасности:
1) Наличие подходящего объекта, для размещения специалистов, техоборудования и специальных средств, инструментов.
2) Наличие оборудования, инструментов, средств, необходимых для осуществления деятельности и техдокументации к ним.
3) Наличие специалиста, ответственного за выполнение определенных работ (услуг).
4) Наличие в штате необходимого количества специалистов, непосредственно выполняющих работы (оказывающих услуги), входящие в лицензируемый вид деятельности.
5) Выполнение установленных законом требований к работам (услугам).
6) Получение специалистами дополнительного профессионального образования по типовым дополнительным профпрограммам — программам повышения квалификации — не реже 1 раза в 5 лет.
Требования к работникам
С работниками должен быть заключен трудовой договор (ни в коем случае не ГПД), требования к стажу работы и образованию.
Для ответственного за вид работы сотрудника опускается наличие любого из следующих образований:
- высшее или среднее профессиональное по специальности «Пожарная безопасность»;
- высшее по направлению подготовки «Техносферная безопасность» (профиль – «Пожарная безопасность»);
- иное высшее при условии получения дополнительного профессионального по типовой дополнительной профпрограмме — программе профессиональной переподготовки.
Трудовой стаж — не менее 5 лет в компаниях, занимающихся лицензируемым видом деятельности. Также засчитывается служба в учреждениях федеральной противопожарной службы Госпротивопожарной службы.
Для работников, которые непосредственно выполняют работы требования несколько иные:
- повышение квалификации: раз в пять лет по типовым программам ДПО;
- определнное количество работников на каждый вид деятельности.
При выполнении:
- 1 или 2 вида работ (услуг) — не менее 2 человек;
- 3 или 4 вида — не менее 3 человек;
- 5 и более — не менее 5 человек.
Какое требуется оборудование для лицензии МЧС
Одним из требований для осуществления рассматриваемой деятельности является наличие специального оборудования и документации к нему. Узнать, что именно входит в перечень оборудования для лицензии МЧС на средства пожарной безопасности 2022 можно в Приказе МЧС от 31.07.2020 № 571 «Об утверждении…» (срок действия продлен до 01.09.2026). Там перечислено оборудование с учетом того на какие выдается лицензия МЧС виды работ (услуг). Например, для установки, техобслуживания и ремонта заполнений проемов в противопожарных преградах нужны следующие техсредства:
1) для обнаружения дефектов в различных материалах, конструкциях и изделиях методами неразрушающего контроля.
2) для измерения линейных размеров.
3) для измерений наружных и внутренних размеров, а также глубин отверстий.
Минимальный перечень оборудования для любого вида деятельности по лицензии на средства пожаротушения:
- мультиметр (устанавливает напряжение или электродвижущую силу, измеряет силу тока);
- мегаомметр (устанавливает значения сопротивлений);
- термогигрометр (измеряет влажность и температуру воздуха в помещении);
- люксметр (измеряет освещенность помещения);
- дальномер (точно измеряет линейные размеры);
- осциллограф (измеряет и записывает амплитудные и временные параметры электрического сигнала);
- анализатор спектра (позволяет настроить антенны, тестировать кабели);
- антенный сигнализатор (помогает определить амплитуду и частоту спектральных компонентов, входящих в состав сигналов и измеряет мощность сигнала в диапазоне частот от 35 до 4500 МГц).
А вот список оборудования для лицензии МЧС 2022 на пожаротушение установлен четко. В него входит:
- мобильные средства пожаротушения;
- первичные средств пожаротушения; средства связи;
- огнетушащие вещества;
- средства спасения;
- пожарное оборудование;
- средства индивидуальной защиты пожарных;
- средства самоспасения пожарных.
Как проверить лицензию МЧС
Такой вопрос заинтересует если потребуется нанять фирму, у которой обязательно должна быть, например, лицензия МЧС на монтаж пожарной сигнализации, или возникнет необходимость уточнить стаж соискателя по предыдущему месту работы в лицензируемой сфере деятельности, или в других случаях.
Лицензию МЧС проверить по ИНН можно одним из следующих способов:
- Через сайт МЧС России.
- Через сайт ФНС России.
- Путем направления письма с запросом в ГУ МЧС России по соответствующему субъекту.
Проверка через сайт МЧС России
Откройте страницу поиска, нажав на картинку:
Откроется сервис с поисковой строкой, где как раз можно проверить лицензию МЧС по ИНН или ОРГН (ОГРНИП), или наименованию ЮЛ, или ФИО ИП, или номеру реестровой записи. После ввода идентификационных данных откроется карточка с информацией о компании, в которой можно узнать статус реестровой записи: «действующая» или «действие прекращено».
Проверка лицензии МЧС через госуслуги
Откройте страницу с услугой на сайте госуслуг, нажав на картинку:
Нажмите на кнопку «Получить услугу». Вам предложат два варианта информации – в виде выписки и в виде копии решения МЧС:
Далее заходим в форму подачи заявления. Она позволяет пошагово ввести данные и составить таким образом электронное заявление.
Введите вид деятельности монтаж систем пожаротушения – и увидите его в выпадающем списке ниже. Выберите вид деятельности из списка.
Теперь можно заполнять заявление дальше. Вам нужно выбрать, будете вы проверять лицензию по ее номеру (если контрагент предоставил вам копию) или по данным организации/ИП). Для поиска по организации надо знать ИНН или ОГРН, поиска по названию нет.
Запрос будет направлен в МЧС, выписка или электронная копия решения в течение 3-х рабочих дней придут в ваш личный кабинет.
Запрос в ГУ МЧС России
В письме надо указать, что интересует информация о наличии или отсутствии разрешения у определенной фирмы и в связи с чем она требуется. Обязательно сообщить идентификационные данные этой фирмы (ОРГН или другие).
Таким образом любым заинтересованным лицом может быть легко проведена проверка лицензии МЧС по ИНН организации или ОГРНИП предпринимателя. Достаточно иметь доступ к сети Интернет. Если же возможности воспользоваться электронными сервисами нет, то можно подать запрос в лицензирующий орган письменно.
Переоформление лицензии МЧС
Лицензия МЧС бессрочная, поэтому переоформляется только, если меняются важные сведения о получателе лицензии или вводятся новые виды деятельности.
Подайте заявление о переоформлении лицензии если:
- Изменилось место нахождения юрлица или место жительства ИП,
- Изменилось место ведения лицензируемой деятельности (непосредственно рабочие помещения),
- Юрлицо реорганизовалось в форме преобразования,
- Изменилось название юрлица или ФИО ИП,
- Получатель лицензии хочет добавить или удалить из лицензии один или несколько видов деятельности.
Переоформление лицензии происходит аналогично получению лицензии – через сайт госуслуг или непосредственно через ГУ МЧС в регионе по месту нахождения.
Важно! Если переоформление вызвано изменением сведений в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, т.е. название юрлица-преобразование юрлица-ФИО ИП-адрес, то подать заявление на переоформление лицензии надо в течение 15 рабочих дней с даты внесения сведений в ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
***
Пожарная лицензия выдается территориальным органом МЧС по месту нахождения заявителя. Срок действия не ограничен. Оформляется заявление на выдачу через сайт Госуслуги в сети Интернет. В подтверждение соответствия соискателя требованиям правовых актов, он предоставляет документы о наличии у него помещения, оборудования и работников, необходимых для выполнения работ (оказания услуг). Если требуется провести проверку такого разрешения – легче всего сделать это через официальный сайт МЧС или ФНС.
Источники
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании…» —
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» —
Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования…» —
Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 № 1131 «Об утверждении…» —
Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128 «Об утверждении…» —
Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной…» —
Источник: spmag.ru
