Правила охраны труда при работе на высоте в 2023 году

Правила охраны труда при работе на высоте претерпели значительные изменения с начала 2021 года, и нынешняя их редакция по плану будет действовать еще несколько лет. Сегодня мы рассмотрим некоторые наиболее важные положения, актуальные на 2023 год.

Правила охраны труда при работе на высоте

Новые правила по охране труда при работе на высоте действуют с 01.01.2021 года и регламентируются приказом Минтруда России от 16.11.2020 №782н (далее по тексту – Приказ №782н).

Срок действия данных правила ограничен пятью годами – юридическую силу они потеряют 31.12.2025 года, если не будет дополнительных распоряжений по этому поводу.

Работа на высоте и охрана труда-2021: основные изменения

Нововведения коснулись многих аспектов: от оценки профессиональных рисков и обучения сотрудников до особенностей применения СИЗ на участке и оформления плана эвакуации. Рассмотрим самые главные из них.

Обучение и инструктаж работников

После вступления в силу новых правил охраны труда при работе на высоте, все сотрудники (от исполнителей до руководителей) обязаны пройти внеплановый инструктаж. Это предусмотрено п. 3.3 постановления Минтруда России от 13.01.2003 №1/29. Обратите внимание: последний документ также утрачивает силу в этом году (точнее – с 01.09.2022 года). Ему на замену придет новый нормативный акт – постановление Правительства РФ от 24.12.2021 №2464. При этом все документы, подтверждающие проверку знаний требований охраны труда, все равно будут действительны до истечения срока их действия.

Итак, из новшеств:

с 01.01.2021 года запрещено проводить обучение сотрудников, работающих на высоте, только в дистанционной форме: практические навыки они должны отрабатывать в реальных условиях на учебных полигонах. Дистанционное обучение допустимо проводить для руководителей и иных ответственных за безопасность труда лиц (в т.ч. выдающих наряды-допуски), которые к работам в натуре допущены не будут;
работники 3-й группы работ могут быть допущены к непосредственному выполнению работ на высоте. Напомним, что ранее их могли назначать только ответственными за обучение, проведение работ, выдачу наряд-допусков и т.д.
необходимость периодического обучения сотрудников, которые применяют средства подмащивания, в настоящее время определяется требованиями применяемой СУОТ;
частота обучения для групп сотрудников, на участке с минимальным риском падения, определяется работодателем. Для тех, кто трудится на участках с высоким риском падения с высоты, частота обучения иная: раз в 3 года для 1-й и 2-й группы, не реже раза в 5 лет для 3-й группы;
на ответственных лиц теперь возлагается обязанность по утверждению технологических карт или планов производства работ и проведению периодической проверки знаний.

ЭДО и технические средства фиксации в правилах по охране труда на высоте-2021

Теперь работодателям разрешено:

вести электронный документооборот в области ОТ;
использовать электронную цифровую подпись для сотрудников;
применять средства дистанционного контроля сотрудников, а также пользоваться аудио-, фото- и/или видеофиксацией технологических процессов на рабочих местах.

План по эвакуации и спасению работников

В новых правилах подробно расписаны требования к названному документу. Теперь такой план должен учитываться в СОУТ. В т.ч. в правилах охраны труда при работе на высоте-2021 определено, что в план эвакуации в обязательном порядке должны включаться в т.ч.:

порядок принятия решения об остановке работ;
возможности экстренной связи с ответственными лицами;
указание на безопасное место и пути эвакуации к нему;
описание систем для обеспечения спасения или эвакуации пострадавшего и входящий в них перечень устройств и средств;
указание на места и способы крепления систем спасения и эвакуации;
описание путей и средств подъема и (или) спуска сотрудников к пострадавшему;
методы безопасного спуска или подъема пострадавшего в безопасную зону;
регламент оказания первой помощи пострадавшим.

Оформление нарядов-допусков

Правила по охране труда на высоте устанавливают такие требования к оформлению нарядов-допусков:

форма наряда-допуска, содержащаяся в приложении №2 к Приказу №782н, является рекомендуемой (как и все прочие формы из приложений к этому приказу);
в документе следует делать ссылки на соответствующие нормы ТК РФ или положения плана проведения работ, технологической карты;
наряд-допуск не требуется, если работодатель обеспечил меры безопасности работника и минимизировал риск. Это справедливо и для ситуаций, когда данный вид работ является неотъемлемой частью самого технологического процесса;
журнал регистрации наряд-допусков допустимо вести в электронной форме.

Требования к использованию технических средств и СИЗ

Актуальные требования охраны труда при работе на высоте предусматривают:

обязательную сертификацию всего анкерного оборудования;
разрешение посещения строительной площадки третьими лицами в каске и в других СИЗ, требующихся на данном конкретном участке;
произведение установки ограждений исходя из конструкции ограждений;
запрет на использование элементов конструкций лесов разных изготовителей в случае их несовместимости;
произведение монтажа и демонтажа лесов с применением использованием СИЗ;
обязательность проведения текущего осмотра люльки перед началом работ;
допустимость частичного разбора лесов, если это предусмотрено проектом.

Охрана труда на высоте: другие важные положения при ведении работ

Есть еще ряд важных изменений (в сравнении с версией правил, действовавших до 01.01.2021г.). Среди них:

возможность ведения работ даже при неблагоприятных климатических условиях при обязательном оформлении наряда-допуска;
право работодателя устанавливать дополнительные требования в области охрана труда работы на высоте на основе оценки рисков, не противоречащие Приказу №782н;
объединение в единую группу работ на высоте с применением средств подмащивания и без их применения;
сохранение действительности удостоверения работника при изменении его фамилии, должности, смены названия работодателя и др.;
необходимость нахождения ответственного производителя работ на рабочем месте для постоянного контроля за работой бригады. При этом до начала работ сотрудники бригады должны быть опрошены в устной форме на предмет их самочувствия в данный момент;
разрешение осуществления работ одного работника над другим по вертикали при условии проведения дополнительного инструктажа, обеспечения мер безопасности и выдаче наряда-допуска.

***

Итак, требования охраны труда при работе на высоте направлены на обеспечение безопасности работников, сохранение их жизни, здоровья и трудоспособности. По этой причине большое внимание уделяется всем аспектам деятельности высотников: от обучения до использования технологических средств. В статье мы рассмотрели некоторые из важнейших изменений в требованиях охраны труда, действующие с 01.01.2021 года по сей день.

Источник: spmag.ru